Вроде каждый имеет право на жилплощадь, если является гражданином РФ. В случае, если в квартире прописано на малом количестве квадратов много людей (меньше 12 на человека вроде), гражданин может просить государство о предоставлении площади. И тогда его поставят в очередь. Но также можно сделать финт ушами и попросить землю, на которой вас обяжут в ближайшие N лет построить "дом". И земля перейдёт к вам в собственность.
Это всё один большой слух, который я и хотел подтвердить либо вашим опытом, либо линком куда в законе почитать.