У меня следующий вопрос, можно ли сделать так, чтобы было не два отдельных файла: HTML+SWF, а чтобы флешка была частью HTML файла.

Проблема возникла вот из за чего: нужно отсылать отчеты, в к-ых графика сейчас реализована на флеше. Те нужно либо дописывать рисование того же в JPG, либо как то помещать флешку в письмо: открыл приаттаченную HTML  и смотришь отчет. Делать ссылку на флеш на сайте не вариант, так как сам сайт не во внешней сетке находится.

Я думаю что такого сделать нельзя. Что сейчас можно - так это взаимодействие JS и ActionScript, передача параметров о размере экрана, браузере, но вставлять swf как элемент думаю что нельзя.
Хотя, возможно что я неправильно понял...

3,14, В html-письма можно вставлять картинки, почему бы так-же не вставлять и флешку?

ksnk, можешь приатачить eml файл или что нибудь подобное с примером у к-го в атаче бы была HTML+SWF, причем чтобы HTML открывалась обычным двойным кликом и флешка бы при этом на страничке бы показывалась?
У меня вот что то не получилось.
С картинками получается когда тело письма идет в формате HTML, но флешки в тело письма вставлять нельзя, так как далеко не везде это будет отображаться, и сие есть правильно.

Я вы картинки вставляете с помощью Base64 Encoder и хотите так же swf вставить??? Я правильно понимаю??

Дело в том, что когда мы прикрепляем картинки к телу письма они не являются единым целым с HTML страницей, там несколько другой механизм, если я не ошибаюсь.
Base64 Encoder может и поможет, тут я не знаю. 
Идея в том чтобы приатачить к письму HTML + флешку, и чтобы по двойному клику по HTML в браузере нормально открывалась страничка с флешкой. 
Единственная возможность к-ая мне видится для этого, чтобы флешка была загнана прямо внутрь HTML страницы, те там вместе с HTML тегами был бы ее бинарник и JS-ом он бы подгружался как флешка.

Я бы посоветовал вам подписаться на какие-нибудь рассылки, например на ozone.ru и посмотреть как у них это решено, там точно ответ найдете.

Я однажды с одним человеком делал простенькую форму отправки по почте (по есть есть шаблон оформленный, а в него уже вбивается просто ответ) так мы сначала вставляли jpeg через Base, а потом разместили картинки на каком-то файлообменнике и они подгружелись уже из сети. Я только не знаю, можно ли загнать в Base gif. Но возможно, для вас принципиально чтобы это  была флешка... Но проще опять же ее грузить из сети.

К стати, если я понял, то вы тоже делаете форму отправки??? Сначала погуглите, посмотрите какие там стандарты, потому что дивная верстка не подойдет, нужна табличная, но и она тоже едит на mail.ru. Это просто особенность этой почты, на гугле все нормально.

Нет, делается не форма а автоматическая рассылка отчетов. С рассылками попробую, но те что я видел делали это через ссылку на сайт, на к-ом и размещалась флешка. Как я уже писал в моем случае это не вариант, так как сайт будет располагаться в private network.