пусть поправят меня сисадмины, но имхо

правом устанавливать программы обладают пользователи обладающие администраторскими правами,
те если Вы заходите как администратор Вы сможете выполнить инсталятор, иначе нет (последние версии виндовс). Большинство пользователей имеют на компе лишь одну личную учетную запись как раз админскую, на что постоянно ворчал микрософт, тк это добавляло виндосу уязвимости. Поняв что с пользователем бороться бесполезно они и забабахали UAC (User Account Control) то окошечко которое вечно лезет спрашивать можно ли чего запустить с правами администратора. Те программы которые Вы запускаете щелчком мыши запускаются лишь с правами простого пользователя и имеют ряд ограничений, в Вашем случае это запись  в папку Виндовс. Чтобы миновать это ограничение и потребовался сетап проджект для обоев.  

эм, тут увидел что Framework если его нету запрашивается из интернета, но есть же способ установить его в сетуп сразу.

хелп.

Выделяешь свой проект установки в солюшнэксплорере, в меню Проект выбираешь Свойства.
Там есть кнопочка Необходимые компоненты. Нажмёшь её и там внизу окшка выберешь откуда их надо грузить.

я это понял, так вот как мне сделать что бы я их грузил из инсталера??
или их надо поместить в инсталер, а там где сказали вы прописать путь к тому месту где будет эти файлы?

Там же радиобаттоны есть можно выбрать откуда будет грузиться с веба или с установочного диска. Надо выбрать 
Загрузить необходимые компоненты с местоположения моего приложения

Download prerequisites from the same location as my application, оно просто кидает рядом с моим msi нужные установочные файлы.
а мне надо что бы все в нутри было.

наверное их надо загрузить их в сетуп ? 

Ну вообще-то это нормальная ситуация. Оно не просто кидает рядом, а включает в сценарий установки. 

эм, нет. файл установки как был 300кб так и остался...

И что? Возьми например установочный пакет того же офиса, студии или винды на худой конец. Они ведь не в виде одного msi-файла поставляются. Установочный пакет может состоять из множества файлов, а если он ставит сторонние продукты(типа редистрибутэйбл пэкэйджей всяких и тп), то это вообще так и должно быть.

я рад, но я думаю что клиенты этого не оценят. так пользователь челвоек тупой и ещё удалит блин..

Тут два варианта:
1. Напиши инструкцию по установке.
2. Впихни всё в самораспаковывающийся архив, который после распаковки автоматически начнёт установку.

кхе знать бы как =( 

Если есть винрар на компе, упакуй папку с установочными файлами. При создании архива в диалоге поставь флажок на Создать SFX-архив, потом перейди на вкладку Дополнительно и нажми кнопку Параметры SFX. Там можешь выбрать дефолтный путь распаковки и что надо запустить после распаковки(просто укажешь относительный путь к setup или msi файлу). Ну и другие параметры посмотри, может что интересное увидишь.

рар, не подходит, его же может не быть, zip должно быть тоже самое

Самораспаковывающийся архив - это ехе-файл.